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田园综合体

作者:曹守同 发布于:2017-06-29 13:55:47 来源:龙8国际信息报/网

  田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式;是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产,是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。


  2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,原文如下:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。


  为贯彻落实中央农村工作会议和2017年中央一号文件的部署与要求,财政部继《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)之后,又印发了《关于做好2017年田园综合体试点工作的意见》(财办农〔2017〕71号,以下简称《意见》),对8个省份的试点工作做出具体部署。


  根据中央一号文件推进农业供给侧结构性改革的总体要求,为壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链,培育宜居宜业特色村镇,财政部办公厅5月24日印发了《财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号),要求围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。《通知》规定了田园综合体试点的立项条件,并提出中央财政农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金等财政支农扶持政策。


  2017年田园综合体试点工作意见对此进行了进一步细化。《意见》说,根据财政部部内商定的分工方案,财政部农业司、国务院农村综合改革办公室牵头负责在内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖南、广东、甘肃8个省份开展试点工作。《意见》要求围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。

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