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安徽阜阳市规范推进PPP项目

作者: 发布于:2017-11-21 16:52:09 来源:财政部网站

  自开展政府和社会资本合作(PPP)以来,阜阳市严格按照财政部统一部署,规范操作、防范风险,推动PPP项目的健康发展,取得了初步成效。


  一是狠抓规范管理。严把PPP模式的适用范围和边界,防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目进行融资,坚决剔除不规范项目。规范项目开发,不触底线、不碰红线,做真PPP项目。创新管理方式,实现项目全生命周期动态管理。


  二是严格风险控制。完善风险分担机制,防止风险不合理转移。加强财政支出责任监测,严守财政支出10%的“红线”。控制实体企业融资杠杆倍数,强化资本金管理,强化穿透原则。加强部门监管协同联控,预防金融财政风险。


  三是系统优化管理。科学制定项目实施方案,充分利用市场创新。严格合同管理,规范绩效付费。鼓励融资创新,提高项目的可融性,降低融资成本。


  四是全面实施绩效管理。细化绩效考核标准,完善按效付费机制,优化全生命周期一体化管理。对无运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担建设运营风险的项目不得安排财政资金。


  目前,我市纳入财政部PPP项目综合信息平台管理并对外发布的项目共40个,投资额478.26亿元。其中,28个项目落地实施,投资额362.87亿元,落地率70%。

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