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内蒙古赤峰开展PPP项目“规范管理年”活动

作者: 发布于:2017-12-01 09:59:37 来源:财政部

  为加强PPP项目管理,提升PPP项目全过程的实施质量,规范项目操作流程,今年,在自治区财政厅的指导下,赤峰市财政局决定在全市范围内开展PPP项目“规范管理年”活动,明确指导思想,确定“六个更加”的工作目标,提出了“九个规范”的工作内容,制定了“四个阶段”的实施步骤。


  今年以来,财政部相继出台了一系列政策文件,提出进一步推进PPP规范发展的工作要求,对各类借PPP变相举债、伪PPP的行为作出明确禁止。史耀斌副部长在进一步推进PPP规范发展工作座谈会上指出了当前PPP项目实施过程中存在的“四化”问题,提出要重点把握好PPP工作的“四条线”,即要严控“红线”、守住“底线”、搭好“天线”、明确“界线”,为各级财政部门开展PPP工作指明了方向、明确了任务、提供了遵循。财政部PPP中心主任焦小平多次强调了规范发展PPP的重要性,PPP项目实施“在看到PPP市场蓬勃发展的同时,要把规范和预防财政风险放在更突出的位置,油门、刹车、打方向都要到位,不能再走粗放增长的老路,拔苗助长”。自治区财政厅作了专门部署。


  赤峰市充分认识学习财政部、自治区有关精神,抓好贯彻落实,从6月份开始,全面深入开展PPP项目“规范管理年”活动,提高我市PPP项目管理水平,达到PPP项目运作科学、流程规范、手续完备。“规范管理年”活动的主要内容有:一是明确指导思想。全面提高PPP项目实施质量,重点防范财政金融风险,推动PPP模式健康发展。二是确定“六个更加”的工作目标。PPP项目前期准备工作更加规范严谨、实施方案编制更加科学完整、合同条款设置更加合规合理、绩效考核办法更加全面有效、项目监管更加严格到位、项目全生命周期管理更加均衡有序。三是提出“九个规范”的工作内容。规范PPP项目信息平台录入;规范PPP项目评估论证;规范编制实施方案;规范PPP项目财政投资评审流程;规范PPP项目招标采购及合同条款;规范PPP项目财政预算管理;规范PPP项目融资行为;规范PPP项目竣工决算;规范PPP项目绩效考核标准。四是制定“四个阶段”的实施步骤。宣传发动阶段;全面自查阶段;重点排查阶段;总结提高阶段。


  围绕PPP项目“规范管理年”活动内容,全市上下牢牢把握“三个到位”的活动要求:一要提高认识,确保思想到位;二要加强领导,确保组织到位;三要真抓实干,确保措施到位。在全市范围内形成了PPP项目规范实施、规范管理的良好氛围,为我市PPP事业长期、健康、可持续发展创造了有利条件。

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